07.03.2017

В Государственную Думу внесен пакет поправок в избирательное законодательство

03 марта 2017 года Глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас и сенатор Анатолий Широков внесли в Государственную Думу Российской Федерации пакет поправок в избирательное законодательство, в которых отразились некоторые озвученные ранее предложения ЦИК России, партий и общественных организаций. В частности, предлагается внести изменения в Федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О выборах Президента Российской Федерации», а также в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предлагаемые изменения направлены на либерализацию подхода к назначению наблюдателей, упрощение требований к сбору подписей в поддержку кандидата, введение дополнительных гарантий по обеспечению гласности деятельности избиркомов, также закрепляется возможность видеонаблюдения на участках. Одно из основных изменений, вносимых сенаторами – отмена открепительных удостоверений.

Законопроект поддержала председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Элла Памфилова, отметив, что принятие документа позволит сделать выборы более открытыми и конкурентными.

Согласно проектам поправок отменяется практика использования открепительных удостоверений на выборах Президента Российской Федерации. Для обеспечения реализации активного избирательного права граждан, которые в день голосования будут находиться вне своего места жительства, законопроектом предлагается более простой и доступный механизм включения в список избирателей по месту нахождения на основании заявления. Предполагается, что не позднее трех дней до даты голосования человек может по телефону или в виде электронного обращения подать заявку на голосование по месту пребывания в создаваемый ЦИК России Центр обработки обращений.

Сенаторы предлагают законодательно закрепить возможность применения средств видеонаблюдения в помещениях для голосования.

Поправки затрагивают также и регламентацию сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата или списка партии. В соответствии с правовыми позициями Конституционного суда, упрощаются требования к указанию сведений об адресе места жительства избирателя при поддержке выдвижения кандидата. Так, адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в законе реквизитов, в случае если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя.

В целях обеспечения гласности на выборах Президента РФ предусматривается более либеральный подход к процедуре назначения наблюдателей – законопроектом не устанавливается требований об обязательном заблаговременном направлении в соответствующую избирательную комиссию списка наблюдателей, а также об обязательном направлении наблюдателя только в одну избирательную комиссию.

Поправки также предусматривают исключение пятилетнего срока образования избирательных участков, участков референдума и закрепление возможности пересмотра перечня и границ избирательных участков, участков референдума; уменьшение максимальной численности избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума до 1500.


Возврат к списку